*/?> Андрей Назаров и Борис Титов оценили законопроект о расширении полномочий прокуратуры
 
 
 
X
По Вашему запросу нашлось: 0 статей
РЕЗУЛЬТАТОВ ПОКА НЕТ, МЫ ЖДЕМ ПОКА ВЫ ВВЕДЕТЕ ЗАПРОС
РЕЗУЛЬТАТОВ НЕТ
 
 

Андрей Назаров и Борис Титов оценили законопроект о расширении полномочий прокуратуры

20.11.2018
20 ноября в рамках XII Всероссийской конференции уполномоченных по защите прав предпринимателей прошло заседание Экспертного совета бизнес-омбудсмена, на котором обсуждались перспективы противодействия 210 статьи Уголовного кодекса и законопроект о расширении полномочий прокурора в досудебном производстве.

«К качеству предварительного следствия вопросы возникают уже давно. В частности, когда в 2007 году надзорные полномочия прокуроров переложили на руководителей следственных органов, эти изменения себя не оправдали. Внутриведомственный контроль оказался малоэффективен», - напомнил председатель Экспертного совета, сопредседатель «Деловой России» Андрей Назаров.

В качестве аргумента он привел статистику нарушений закона на досудебной стадии по уголовным делам: «в 2016 году прокуратура выявила 5 миллионов таких правонарушений. Это по 2,5 нарушения на одно зарегистрированное преступление. В тот же год отменено 19 тысяч постановлений о возбуждении уголовных дел».

При этом Андрей Назаров также отметил роль прокуратуры в защите прав предпринимателей. «Сегодня именно этот орган выступает ярким сторонником поддержки бизнеса. За последние 4 года совместная работа с прокуратурой позволила выявить нарушение прав более чем у 170 тыс. хозяйствующих субъектов, было погашено более 50 млрд руб. задолженностей между муниципалитетами и коммерческими компаниями. Поэтому мы давно и последовательно выступаем за расширение полномочий прокурора, однако некоторые поправки вызывают сомнения».

С ним согласен и вице-президент Адвокатской палаты Москвы Генри Резник: «Если два представителя стороны обвинения – прокурор и следователь – расходятся между собой по поводу избрания меры пресечения, суду приходится решать внутриведомственный спор между ними. В нашей практике судьи оказываются репрессивнее прокуроров, которые далеко не всегда настаивают на СИЗО».

По его мнению, прокурор есть хозяин уголовного преследования, и ему надо вернуть полномочия, которые были у него «отобраны» существующим законодательством.

«Мы однозначно за то, чтобы привести в порядок систему подготовки государственного обвинения, – заявил Борис Титов. – Я бы согласился с той оценкой, что прокурор является хозяином следствия, но он не должен сам быть следственным органом».

В тоже время бизнес-омбудсмен заявил о необходимости перевода системы учета уголовных дел «на цифру». Оно может дополнить законопроект о расширении полномочий прокуратуры. «Реестр был разработан по нашей инициативе. Сегодня прокуратура ведет учет уголовных дел, но он зависит от той информации, которую прокурору представляет следователь».

Участники также обсудили проблемы правоприменения 210 статьи Уголовного кодекса. Как пояснил Андрей Назаров, сама формулировка данной статьи позволяет подгонять предприятия под преступное сообщество.
«Примерно в 20% обращений в Центр общественных процедур «Бизнес против коррупции» фигурирует подобные формулировки. И это неудивительно, ведь статья позволяет «утяжелить» обвинение вплоть до пожизненного срока и содержать человека под стражей по 1,5 года, продлевая арест и время следствия», - подчеркнул он.

За последние несколько лет число осужденных по ст. 210 предпринимателей выросло в 2,5 раза. Только в январе-феврале 2018 года количество таких уголовных дел в стране выросло на 8,9% по сравнению с тем же периодом прошлого года – до 25 тысяч. При этом до суда доходит лишь пятая часть дел по экономическим статьям. Остальные, оказавшись под необоснованной угрозой, вынуждены «договариваться».

По его мнению, данные обстоятельства создают для правоохранителей соблазн искусственно утяжелить обвинение и за счет дополнительной квалификации оказать давление на обвиняемых: «Добившись признания, следствие убирает «страшную» статью из дела, или суд, вынося приговор, снимает обвинение по ней как недоказанное. Количество реально привлеченных к ответственности «организаторов преступных сообществ» в 2016 году всего 40 человек».
“Статья 210 УК соткана из оценочных понятий – сплочённость, структурированность, возможность влияния, – отметил вице-президент Адвокатской палаты города Москвы Генри Резник. – Полагаю, что надо использовать те полномочия, которые уже есть у прокуратуры. Есть статья 37 УК, которая говорит, что прокурор может требовать устранения нарушений федерального законодательства. Срочно нужно издать приказ Генеральной прокуратуры о том, что при появлении в деле статьи 210 прокуратура должна вмешиваться для оценки обоснованности ее применения”.

В этой связи Борис Титов предложил Генеральной прокуратуре взять на особый контроль применение следователями статьи 210 УК.

К списку

 
˄Новости˄
˅Свернуть˅
 
  • Бизнес против коррупции

  •  

    Андрей Назаров и Борис Титов оценили законопроект о расширении полномочий прокуратуры

    20.11.2018
    20 ноября в рамках XII Всероссийской конференции уполномоченных по защите прав предпринимателей прошло заседание Экспертного совета бизнес-омбудсмена, на котором обсуждались перспективы противодействия 210 статьи Уголовного кодекса и законопроект о расширении полномочий прокурора в досудебном производстве. «К качеству предварительного следствия вопросы возникают уже давно. В частности, когда в 2007 году надзорные полномочия прокуроров переложили на руководителей следственных органов, эти измене...
    Андрей Назаров и Борис Титов оценили законопроект о расширении полномочий прокуратуры
  •  

    Андрей Назаров открыл Центр «Бизнес против коррупции» в Татарстане

    24.10.2018
    23 октября в Республике Татарстан прошло открытие сорокового регионального Центра общественных процедур «Бизнес против коррупции». В мероприятии принял участие сопредседатель «Деловой России» Андрей Назаров, который также возглавляет федеральный Центр «БПК». В ходе своего выступления он напомнил, что инициатива создания данного института в регионе обсуждалась с президентом Республики Рустамом Минихановым годом ранее на юридическом форуме Kazan Legal в рамках общего продвижения региона как инве...
    Андрей Назаров открыл Центр «Бизнес против коррупции» в Татарстане
  •  

    Борис Титов и Андрей Назаров рассказали о последствиях применения закона «день за полтора»

    20.08.2018
    17 августа сопредседатели «Деловой России» Борис Титов и Андрей Назаров провели очередное заседание Экспертного совета при Уполномоченном при Президенте РФ по защите прав предпринимателей, в рамках которого обсуждалась практика применения закона о зачете времени в СИЗО в срок наказания. «Бизнес по-прежнему уязвим перед уголовным кодексом, - заявил Андрей Назаров. - В прошлом году число уголовных дел по экономическим статьям хоть и не показало роста, но и вниз не сдвинулось: осталось на отм...
    Борис Титов и Андрей Назаров рассказали о последствиях применения закона «день за полтора»
  •  

    Андрей Назаров на ПМЮФ представил новые шаги гуманизации уголовного законодательства

    16.05.2018
    16 мая в рамках сессии Петербургского международного экономического форума «Гуманизация уголовного законодательства в области экономики: дальнейшие шаги» сопредседатель «Деловой России» и Центра "Бизнес против коррупции" Андрей Назаров рассказал о новой вехе в развитии отечественной юрисдикции, необходимость которой обусловлена низкой предпринимательской активностью в стране. «Несмотря на то, что Россия вновь завоёвывает места в большой тройке инвестиционных рейтингов, сами граждане о...
    Андрей Назаров на ПМЮФ представил новые шаги гуманизации уголовного законодательства
  •  

    Дело «Юлмарта» на миллиард и пропавшие саженцы

    14.05.2018
    Почему гражданско-правовые иски переходят в уголовную плоскость: эксперты Центра «Бизнес против коррупции» разбирались в парадоксах правоприменительной практики. На заседании обсудили иск Сбербанка к онлайн-ритейлеру, пропавшие саженцы предпринимателя из Белгорода и хищение без потерпевших. 11 апреля состоялось заседание Центра общественных процедур (ЦОП) «Бизнес против коррупции». На заседании рассматривались обращения от трех заявителей: председателя совета директоров НАО «Юлмарт» Дмитрия...
    Дело «Юлмарта» на миллиард и пропавшие саженцы
  •  

    Борис Титов и Андрей Назаров дали старт конкурсу «Новые судьи России»

    22.01.2018
    22 января cопредседатели «Деловой России» и Центра общественных процедур «Бизнес против коррупции» Борис Титов и Андрей Назаров дали старт конкурсу «Новые судьи России», который призван сформировать из адвокатов кадровый судейский резерв. В результате отбора председателю Верховного суда Вячеславу Лебедеву будет предложен список из 1 тыс. кандидатов на пост судей с опытом работы в адвокатуре. «Мы начинаем проект по поиску и подготовке кадрового резерва судей. Сегодня очень часто мы ст...
    Борис Титов и Андрей Назаров дали старт конкурсу «Новые судьи России»
  •  

    В Центре “Бизнес против коррупции” подвели итоги 2017 года

    19.12.2017
    19 декабря в рамках заключительного в этом году заседания Общественного совета Центра «Бизнес против коррупции» общественный омбудсмен по защите предпринимателей от уголовного преследования Андрей Назаров подвел итоги работы организации в 2017 году. В 2017 году количество жалоб на незаконное уголовное преследование, поступивших в Центр, выросло на 65% и составило цифру 325. По мнению Андрея Назарова это связано не только с узнаваемостью института, но и увеличившимся масштабом уголовно...
    В Центре “Бизнес против коррупции” подвели итоги 2017 года
  •  

    Регионы будут рейтинговать по уровню безопасности ведения бизнеса

    22.11.2017
    22 ноября на X Всероссийской конференции Уполномоченных по защите прав предпринимателей бизнес-омбудсмен Борис Титов и исполнительный сопредседатель Центра «Бизнес против коррупции Андрей Назаров рассказали как вывести предпринимателей из тени. На открытии конференции Борис Титов рассказал о рейтинге безопасности ведения бизнеса, который будет проводиться в регионах России. «Те регионы, где ситуация благоприятная, нужно взять за образец, изучить их опыт и улучшать ситуацию с безопасностью в...
    Регионы будут рейтинговать по уровню безопасности ведения бизнеса
  •  

    Как вывести бизнес из тени?

    22.11.2017
    22 ноября в рамках X Всероссийской конференции Уполномоченных по защите прав предпринимателей эксперты обсудили как вывести российский бизнес из тени. Борис Титов представил новую программу для стимулирования вывода малого и среднего бизнеса из тени – “Свет для гаражной экономики”. Он также заявил, что предложит использовать ее Президенту России в новом политическом сезоне. Среди главных решений программы – создание Предпринимательского кодекса, который объединит все нормативные правовые акты п...
    Как вывести бизнес из тени?
  •  

    Бизнесмены взялись за дело

    16.11.2017
    Сопредседатель Центра “Бизнес против коррупции”, общественный омбудсмен по защите предпринимателей от уголовного преследования Андрей Назаров прокомментировал для Российской Газеты данные сследования Аналитического центра НАФИ. В предпринимательской среде разгораются конфликты. Их общее число в этом году выросло почти в четыре раза по сравнению с прошлым. В борьбе за место под солнцем в ход идет не только “черный пиар”, но и уголовные преследования. Стремительный рост числа корпоративных конфл...
    Бизнесмены взялись за дело
  •  

    Бизнес ждет судебной реформы

    01.11.2017
    1 ноября общественный омбудсмен по защите предпринимателей от уголовного преследования Андрей Назаров принял участие в круглом столе ИД «Коммерсантъ»«Судебная реформа и бизнес: точки соприкосновения». Экспертное сообщество уже давно ведет дискуссию о необходимости судебной реформы, кто-то считает, что в нашей системе сложился обвинительный уклон, другие называют его согласительным, третьи говорят, что 1% оправдательных приговоров – нормальная мировая практика. «Как известно бизнес голосует...
    Бизнес ждет судебной реформы
  •  

    В Центре “Бизнес против коррупции” рассмотрели сразу 3 резонансных уголовных дела о хищении сотен миллионов рублей

    30.10.2017
    30 октября Общественный Совет Центра «Бизнес против коррупции» рассмотрел и пришел к выводу о наличии признаков незаконного уголовного преследования сразу в трех резонансных делах о хищении сотен миллионов рублей при строительстве стадиона к ЧМ-2018, объектов космодрома «Восточный» и реструктуризации «МРСК-Центра». Дело о хищении 240 млн. руб. при реструктуризации «МРСК-Центра» Экс-депутат Белгородской областной думы и генеральный директор «АльтЭнерго» Виктор Филатов, которого обвиняют в хище...
    В Центре “Бизнес против коррупции” рассмотрели сразу 3 резонансных уголовных дела о хищении сотен миллионов рублей
  •  

    Изменен регламент подачи заявлений в Центр “Бизнес против коррупции”

    24.10.2017
    В связи с изменением Регламента Центра общественных процедур «Бизнес против коррупции» просим вас направлять обращения к Уполномоченному при Президенте РФ по защите прав предпринимателей. Для того, чтобы представить свою проблему на рассмотрение Центра вам необходимо написать заявление по прилагаемой форме. Заявление установленной формы и материалы по делу направляйте: – e-mail:  priem@ombudsmanbiz.ru – почтовому адресу: 127473, Москва,  ул.Делегатская, д. 7, стр.1, офис ...
    Изменен регламент подачи заявлений в Центр “Бизнес против коррупции”
  •  

    Завоюет ли третейство доверие российского бизнеса

    17.10.2017
    17 октября в рамках заседания Общественного совета  эксперты Центра «Бизнес против коррупции» обсудили, реформу третейского судопроизводства, которая призвана усилить роль арбитражных учреждений, снизив при этом нагрузку на государственные суды. По её итогам на рынке должны остаться только арбитражные учреждения с высокой репутацией. Возросшие требования к работе арбитражных учреждений  уже привели к значительному сокращению таких организаций в России. «Наша правовая систем...
    Завоюет ли третейство доверие российского бизнеса
  •  

    На Межведомственной рабочей группе при Генпрокуратуре РФ рассмотрели жалобы предпринимателей

    17.10.2017
    17 октября  в Генеральной прокуратуре РФ состоялось очередное заседание Межведомственной рабочей группы по вопросам защиты прав предпринимателей. В заседании приняли участие общественный омбудсмен по защите прав предпринимателей от незаконного уголовного преследования Андрей Назаров, бизнес-омбудсмен Тверской области Антон Стамплевский, советник Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Сергей Ермаков, руководитель экспертно-правовой службы Уполномоченного Алек...
    На Межведомственной рабочей группе при Генпрокуратуре РФ рассмотрели жалобы предпринимателей
  •  

    История успеха: прекращено уголовное дело в отношении пермского предпринимателя

    13.10.2017
    В июле 2016 года к Уполномоченному по защите прав предпринимателей обратился генеральный директор ООО «Центр пожарного мониторинга» А.К. Павлов с жалобой на незаконное уголовное преследование по ч.3 ст.159 УК РФ. Фирма обеспечивает пожарную безопасность в школах, детских садах и других социально-значимых объектах Перми с 2011 года. С 2014 года Центр пожарного мониторинга работал с КГБОУСУВУ «Уральское подворье». В апреле 2016 года  в отношении Павлова А.К. возбуждено уголовное дело. ...
    История успеха: прекращено уголовное дело в отношении пермского предпринимателя
  •  

    История успеха: уголовное преследования Юрия Байло прекращено

    11.10.2017
    В октябре 2016 года к Уполномоченному по защите прав предпринимателей обратился заместитель генерального директора ОАО ПГ «Новик» Юрий Байло с жалобой на незаконное уголовное преследование по п. «б» ч. 2 ст. 171 УК РФ (Незаконное предпринимательство). По версии следствия Юрий Байло на занимаемой должности причинил имущественный ущерб в особо крупном размере ЗАО «Маквин». Задолженность перед «Маквин» образовалась в результате отказа этой компании от выполнения «Новик» полного объема рабо...
    История успеха: уголовное преследования Юрия Байло прекращено
  •  

    История успеха: Антону Булгакову изменили меру пресечения после почти 3-х лет содержания в СИЗО

    05.10.2017
    5 октября 2017 года Московский городской суд изменил меру пресечения в виде содержания под стражей Антону Булгакову на домашний арест до 25 октября. Предприниматель провел в Следственном изоляторе 2 года и 9 месяцев. Антон Булгаков  работал в ООО «Символ-7», которое занималось торговлей автозапчастями, а с 2012 года назначен Генеральным директором ООО «А1»по рекомендации одного из учредителей фирмы. В октябре 2014 года в отношении предпринимателя возбуждено уголовное дело по ч.4 ст.1...
    История успеха: Антону Булгакову изменили меру пресечения после почти 3-х лет содержания в СИЗО
  •  

    Эксперты Центра о неочевидных тенденциях правоприменения

    03.10.2017
    3 октября в рамках заседания Общественного совета эксперты Центра «Бизнес против коррупции» рассказали о проблемах современной судебной практики уголовного преследования по экономическим преступлениям. Так, по мнению доцента кафедры уголовного права и криминалистики НИУ ВШЭ Руслана Долотова, основные проблемы связаны с непризнанием субъектов коммерческой деятельности как предпринимательской: при этом «мошенничество в сфере предпринимательской деятельности суды сегодня толкуют как мошенничество ...
    Эксперты Центра о неочевидных тенденциях правоприменения
  •  

    В Центре прокомментировали новое Постановление Пленума ВС РФ

    03.10.2017
    3 октября в рамках заседания Общественного совета Центра «Бизнес против коррупции» прошла экспертная дискуссия на тему: «Актуальные вопросы современной судебной практики уголовного преследования по экономическим преступлениям». Спустя год после принятия так называемого «предпринимательского» Постановления Пленума Верховного прошел почти год, однако, по мнению, экспертов в масштабах страны практику уголовного преследования бизнеса это не сильно исправило. В частности Уполномоченный по защите пр...
    В Центре прокомментировали новое Постановление Пленума ВС РФ
 
Загрузить еще
X