*/?> Закон и бизнес: перезагрузка отношений.
 
 
 
X
По Вашему запросу нашлось: 0 статей
РЕЗУЛЬТАТОВ ПОКА НЕТ, МЫ ЖДЕМ ПОКА ВЫ ВВЕДЕТЕ ЗАПРОС
РЕЗУЛЬТАТОВ НЕТ
 
 

Закон и бизнес: перезагрузка отношений.

18.10.2016
Безопасность бизнеса — один из важнейших факторов развития экономики и, следовательно, инвестиционной привлекательности страны. А одно из условий безопасного ведения бизнеса — это, прежде всего, отсутствие необоснованного уголовного преследования и несоразмерного наказания за экономические преступления. Следует отметить, что за последние восемь лет была проделана колоссальная работа в направлении гуманизации уголовного законодательства. Верховный суд, который также придерживается этого направления, уже предлагал соответствующие законодательные инициативы Госдуме. Некоторые из них должны быть рассмотрены новым, седьмым созывом парламентариев.
Медленно, но верно мы стремимся к созданию современного законодательства. К примеру, за экономические преступления люди теперь могут не сидеть годами за решеткой. Сейчас они имеют возможность понести наказание, возместив потерпевшему причинённый ущерб и заплатив государству для обеспечения превентивности (ст.76.1 УК РФ). Ряд экономических составов (159-159.6, 160,165 УК РФ) переведен отныне в категорию уголовных дел частно-публичного обвинения, которые возможно возбудить только по заявлению потерпевшего (20 УПК РФ). Также установлены ограничения на заключение под стражу предпринимателей до суда (108 УПК). Более того, была объявлена «амнистия предпринимателей», в результате которой освобождено более 2,5 тысяч человек.
Это ключевые изменения. Радует, что инициативы бизнеса практически всегда поддерживаются властью на самом высоком уровне. В своем последнем ежегодном послании президент России Владимир Путин обозначил необходимость укреплять доверие между властью и бизнесом, улучшать деловой климат в стране, национальную предпринимательскую инициативу.
И тем не менее, россияне, которые решаются стать предпринимателями, продолжают попадать в зону риска. Количество уголовных дел, возбужденных против бизнесменов, снова растет. Хотя до суда по-прежнему доходит значительно меньше половины дел, многие из обвиняемых оказываются за решеткой еще на этапе предварительного следствия.
Если учитывать, что по состоянию на начало этого года количество убыточных организаций в стране выросло до 35,7%, то можно сделать вывод, что бизнес сегодня вынужден «выживать». А экономика при этом диктует новые условия.
За последние 20 лет из России было выведено от 800 млрд до 1 трлн долларов США. По данным агентства McKinsey, в «оффшоры» ежегодно поступает от 1,1 до 1,6 трлн долларов. При этом доля российского капитала составляет около 10%. Все это говорит о том, что пока предприниматели не считают Россию достаточно безопасной для ведения бизнеса.
Именно поэтому необходимы радикальные преобразования — поправки к закону о добровольном декларировании активов, или, как все привыкли говорить – амнистии капитала.
Сама по себе идея по возврату капитала в Россию посредством такого закона не вызывает никаких сомнений. Этот шаг нужен был давно. Но на практике выяснилось, что закон не настолько востребован, как ожидалось. Причин много, но самая глобальная проблема – это недоверие потенциальных декларантов. Гарантии, предоставляемые законом, не придают уверенности в том, что уголовного преследования не будет. Амнистия капиталов закончилась, но задача не решена. Нужен новый масштабный государственный акт, позволяющий снять с уголовного крючка предпринимателей и вернуть в страну капиталы.
Да, законом внесены изменения в Уголовный кодекс, статья 76.1 дополнена новой третьей частью. Предусмотрены статьи, по которым декларант может быть освобожден от уголовной ответственности. Но их всего шесть. И это притом, что в нашем Уголовном кодексе 56 «экономических» статей.
Требуется радикальное изменение. Например, установить запрет на возбуждение уголовных дел по всем 56-ти «экономическим» статьям (ст.159-159.6, 160,165, 171-200.2 УК РФ) в отношении лица, являющегося декларантом или лица, информация о котором содержится в специальной декларации, поданной в соответствии с законом о добровольном декларировании, не указывая каких-либо ограничений по сроку действия указанного запрета.
Помимо этого, необходимо создать новую уникальную методику для выражения в численном отношении уровня безопасности ведения бизнеса в отдельных регионах России. Проще говоря «индекс безопасности». Вычисляться он будет по каждому региону отдельно, с учётом степени защищенности предпринимателя от рисков потери бизнеса и капитала в результате необоснованного уголовного преследования, «коррупционных» рисков, налоговых поступлений, числа субъектов предпринимательства и т.д.
В качестве дополнительных гарантий для предпринимателей следует ввести в Уголовный Кодекс ответственность за заведомо незаконное возбуждение уголовных дел, то есть за заказные дела – рейдерские захваты и давление на бизнес. Чтобы норма работала, а не только красовалась на бумаге, — предлагается предоставить органам прокуратуры право на возбуждении таких дел. Кроме того, в Уголовно-процессуальным кодексе необходимо создать новую главу, которая будет предусматривать особый порядок возбуждения и расследования уголовных дел в сфере экономики. Например, приписать определённый порядок по изъятию документов. Это необходимо, чтобы следственные действия не остановили и не парализовали деятельность компании. В поддержку инициативы Верховного суда предлагается перевести некоторые экономические статьи из Уголовного кодекса в Административный, например, статью 171 «За незаконное предпринимательство».
Предлагаемые сегодня законодательные и системные решения направлены на создание современного уголовного закона. Можно назвать это перезагрузкой, обновлением, как угодно – главное результат. Мы боремся за свободу и независимое предпринимательство, за получение положенного дохода за честную работу, за то, чтобы предпринимателей в России уважали, так же как и другие профессии, которые приносят пользу экономике. Предпринимательство – это уже отдельная специальность. Идеология меняется. Сегодня люди платят большие деньги, тратят много времени в погоне за знаниями, оттачивают навыки, не боятся проявить инициативу, чтобы в будущем стать успешным предпринимателем.
С перехода к рыночным отношениям наше законодательство претерпело существенные изменения. Но следует признать, что «переходная» стадия еще не закончилась. Законодательство адаптируется под стремительное изменение экономических процессов в стране.
Как всегда отмечает Президент, невозможно создать современную конкурентоспособную юрисдикцию в России, пока на законодательном уровне не будет создано новое безопасное правовое поле. Поле, где за экономические преступления будут предусмотрены преимущественно экономические наказания. Поле, где во время следствия не будет блокироваться работа предприятия. Поле, где будут предусмотрены реальные наказания тем, кто наделён государством быть на страже справедливости и закона, а на самом деле использует это в своих корыстных целях.
Надо, чтобы бизнес поверил своему государству, чтобы амнистия была не разовой формальной акцией, но реальным шагом, направленным на выстраивание равноправных, безопасных и современных правил. Тогда результаты во всех сферах экономики не заставят себя ждать.

К списку

 
˄Новости˄
˅Свернуть˅
 
  • Бизнес против коррупции

  •  

    Андрей Назаров и Борис Титов оценили законопроект о расширении полномочий прокуратуры

    20.11.2018
    20 ноября в рамках XII Всероссийской конференции уполномоченных по защите прав предпринимателей прошло заседание Экспертного совета бизнес-омбудсмена, на котором обсуждались перспективы противодействия 210 статьи Уголовного кодекса и законопроект о расширении полномочий прокурора в досудебном производстве. «К качеству предварительного следствия вопросы возникают уже давно. В частности, когда в 2007 году надзорные полномочия прокуроров переложили на руководителей следственных органов, эти измене...
    Андрей Назаров и Борис Титов оценили законопроект о расширении полномочий прокуратуры
  •  

    Андрей Назаров открыл Центр «Бизнес против коррупции» в Татарстане

    24.10.2018
    23 октября в Республике Татарстан прошло открытие сорокового регионального Центра общественных процедур «Бизнес против коррупции». В мероприятии принял участие сопредседатель «Деловой России» Андрей Назаров, который также возглавляет федеральный Центр «БПК». В ходе своего выступления он напомнил, что инициатива создания данного института в регионе обсуждалась с президентом Республики Рустамом Минихановым годом ранее на юридическом форуме Kazan Legal в рамках общего продвижения региона как инве...
    Андрей Назаров открыл Центр «Бизнес против коррупции» в Татарстане
  •  

    Борис Титов и Андрей Назаров рассказали о последствиях применения закона «день за полтора»

    20.08.2018
    17 августа сопредседатели «Деловой России» Борис Титов и Андрей Назаров провели очередное заседание Экспертного совета при Уполномоченном при Президенте РФ по защите прав предпринимателей, в рамках которого обсуждалась практика применения закона о зачете времени в СИЗО в срок наказания. «Бизнес по-прежнему уязвим перед уголовным кодексом, - заявил Андрей Назаров. - В прошлом году число уголовных дел по экономическим статьям хоть и не показало роста, но и вниз не сдвинулось: осталось на отм...
    Борис Титов и Андрей Назаров рассказали о последствиях применения закона «день за полтора»
  •  

    Андрей Назаров на ПМЮФ представил новые шаги гуманизации уголовного законодательства

    16.05.2018
    16 мая в рамках сессии Петербургского международного экономического форума «Гуманизация уголовного законодательства в области экономики: дальнейшие шаги» сопредседатель «Деловой России» и Центра "Бизнес против коррупции" Андрей Назаров рассказал о новой вехе в развитии отечественной юрисдикции, необходимость которой обусловлена низкой предпринимательской активностью в стране. «Несмотря на то, что Россия вновь завоёвывает места в большой тройке инвестиционных рейтингов, сами граждане о...
    Андрей Назаров на ПМЮФ представил новые шаги гуманизации уголовного законодательства
  •  

    Дело «Юлмарта» на миллиард и пропавшие саженцы

    14.05.2018
    Почему гражданско-правовые иски переходят в уголовную плоскость: эксперты Центра «Бизнес против коррупции» разбирались в парадоксах правоприменительной практики. На заседании обсудили иск Сбербанка к онлайн-ритейлеру, пропавшие саженцы предпринимателя из Белгорода и хищение без потерпевших. 11 апреля состоялось заседание Центра общественных процедур (ЦОП) «Бизнес против коррупции». На заседании рассматривались обращения от трех заявителей: председателя совета директоров НАО «Юлмарт» Дмитрия...
    Дело «Юлмарта» на миллиард и пропавшие саженцы
  •  

    Борис Титов и Андрей Назаров дали старт конкурсу «Новые судьи России»

    22.01.2018
    22 января cопредседатели «Деловой России» и Центра общественных процедур «Бизнес против коррупции» Борис Титов и Андрей Назаров дали старт конкурсу «Новые судьи России», который призван сформировать из адвокатов кадровый судейский резерв. В результате отбора председателю Верховного суда Вячеславу Лебедеву будет предложен список из 1 тыс. кандидатов на пост судей с опытом работы в адвокатуре. «Мы начинаем проект по поиску и подготовке кадрового резерва судей. Сегодня очень часто мы ст...
    Борис Титов и Андрей Назаров дали старт конкурсу «Новые судьи России»
  •  

    В Центре “Бизнес против коррупции” подвели итоги 2017 года

    19.12.2017
    19 декабря в рамках заключительного в этом году заседания Общественного совета Центра «Бизнес против коррупции» общественный омбудсмен по защите предпринимателей от уголовного преследования Андрей Назаров подвел итоги работы организации в 2017 году. В 2017 году количество жалоб на незаконное уголовное преследование, поступивших в Центр, выросло на 65% и составило цифру 325. По мнению Андрея Назарова это связано не только с узнаваемостью института, но и увеличившимся масштабом уголовно...
    В Центре “Бизнес против коррупции” подвели итоги 2017 года
  •  

    Регионы будут рейтинговать по уровню безопасности ведения бизнеса

    22.11.2017
    22 ноября на X Всероссийской конференции Уполномоченных по защите прав предпринимателей бизнес-омбудсмен Борис Титов и исполнительный сопредседатель Центра «Бизнес против коррупции Андрей Назаров рассказали как вывести предпринимателей из тени. На открытии конференции Борис Титов рассказал о рейтинге безопасности ведения бизнеса, который будет проводиться в регионах России. «Те регионы, где ситуация благоприятная, нужно взять за образец, изучить их опыт и улучшать ситуацию с безопасностью в...
    Регионы будут рейтинговать по уровню безопасности ведения бизнеса
  •  

    Как вывести бизнес из тени?

    22.11.2017
    22 ноября в рамках X Всероссийской конференции Уполномоченных по защите прав предпринимателей эксперты обсудили как вывести российский бизнес из тени. Борис Титов представил новую программу для стимулирования вывода малого и среднего бизнеса из тени – “Свет для гаражной экономики”. Он также заявил, что предложит использовать ее Президенту России в новом политическом сезоне. Среди главных решений программы – создание Предпринимательского кодекса, который объединит все нормативные правовые акты п...
    Как вывести бизнес из тени?
  •  

    Бизнесмены взялись за дело

    16.11.2017
    Сопредседатель Центра “Бизнес против коррупции”, общественный омбудсмен по защите предпринимателей от уголовного преследования Андрей Назаров прокомментировал для Российской Газеты данные сследования Аналитического центра НАФИ. В предпринимательской среде разгораются конфликты. Их общее число в этом году выросло почти в четыре раза по сравнению с прошлым. В борьбе за место под солнцем в ход идет не только “черный пиар”, но и уголовные преследования. Стремительный рост числа корпоративных конфл...
    Бизнесмены взялись за дело
  •  

    Бизнес ждет судебной реформы

    01.11.2017
    1 ноября общественный омбудсмен по защите предпринимателей от уголовного преследования Андрей Назаров принял участие в круглом столе ИД «Коммерсантъ»«Судебная реформа и бизнес: точки соприкосновения». Экспертное сообщество уже давно ведет дискуссию о необходимости судебной реформы, кто-то считает, что в нашей системе сложился обвинительный уклон, другие называют его согласительным, третьи говорят, что 1% оправдательных приговоров – нормальная мировая практика. «Как известно бизнес голосует...
    Бизнес ждет судебной реформы
  •  

    В Центре “Бизнес против коррупции” рассмотрели сразу 3 резонансных уголовных дела о хищении сотен миллионов рублей

    30.10.2017
    30 октября Общественный Совет Центра «Бизнес против коррупции» рассмотрел и пришел к выводу о наличии признаков незаконного уголовного преследования сразу в трех резонансных делах о хищении сотен миллионов рублей при строительстве стадиона к ЧМ-2018, объектов космодрома «Восточный» и реструктуризации «МРСК-Центра». Дело о хищении 240 млн. руб. при реструктуризации «МРСК-Центра» Экс-депутат Белгородской областной думы и генеральный директор «АльтЭнерго» Виктор Филатов, которого обвиняют в хище...
    В Центре “Бизнес против коррупции” рассмотрели сразу 3 резонансных уголовных дела о хищении сотен миллионов рублей
  •  

    Изменен регламент подачи заявлений в Центр “Бизнес против коррупции”

    24.10.2017
    В связи с изменением Регламента Центра общественных процедур «Бизнес против коррупции» просим вас направлять обращения к Уполномоченному при Президенте РФ по защите прав предпринимателей. Для того, чтобы представить свою проблему на рассмотрение Центра вам необходимо написать заявление по прилагаемой форме. Заявление установленной формы и материалы по делу направляйте: – e-mail:  priem@ombudsmanbiz.ru – почтовому адресу: 127473, Москва,  ул.Делегатская, д. 7, стр.1, офис ...
    Изменен регламент подачи заявлений в Центр “Бизнес против коррупции”
  •  

    Завоюет ли третейство доверие российского бизнеса

    17.10.2017
    17 октября в рамках заседания Общественного совета  эксперты Центра «Бизнес против коррупции» обсудили, реформу третейского судопроизводства, которая призвана усилить роль арбитражных учреждений, снизив при этом нагрузку на государственные суды. По её итогам на рынке должны остаться только арбитражные учреждения с высокой репутацией. Возросшие требования к работе арбитражных учреждений  уже привели к значительному сокращению таких организаций в России. «Наша правовая систем...
    Завоюет ли третейство доверие российского бизнеса
  •  

    На Межведомственной рабочей группе при Генпрокуратуре РФ рассмотрели жалобы предпринимателей

    17.10.2017
    17 октября  в Генеральной прокуратуре РФ состоялось очередное заседание Межведомственной рабочей группы по вопросам защиты прав предпринимателей. В заседании приняли участие общественный омбудсмен по защите прав предпринимателей от незаконного уголовного преследования Андрей Назаров, бизнес-омбудсмен Тверской области Антон Стамплевский, советник Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Сергей Ермаков, руководитель экспертно-правовой службы Уполномоченного Алек...
    На Межведомственной рабочей группе при Генпрокуратуре РФ рассмотрели жалобы предпринимателей
  •  

    История успеха: прекращено уголовное дело в отношении пермского предпринимателя

    13.10.2017
    В июле 2016 года к Уполномоченному по защите прав предпринимателей обратился генеральный директор ООО «Центр пожарного мониторинга» А.К. Павлов с жалобой на незаконное уголовное преследование по ч.3 ст.159 УК РФ. Фирма обеспечивает пожарную безопасность в школах, детских садах и других социально-значимых объектах Перми с 2011 года. С 2014 года Центр пожарного мониторинга работал с КГБОУСУВУ «Уральское подворье». В апреле 2016 года  в отношении Павлова А.К. возбуждено уголовное дело. ...
    История успеха: прекращено уголовное дело в отношении пермского предпринимателя
  •  

    История успеха: уголовное преследования Юрия Байло прекращено

    11.10.2017
    В октябре 2016 года к Уполномоченному по защите прав предпринимателей обратился заместитель генерального директора ОАО ПГ «Новик» Юрий Байло с жалобой на незаконное уголовное преследование по п. «б» ч. 2 ст. 171 УК РФ (Незаконное предпринимательство). По версии следствия Юрий Байло на занимаемой должности причинил имущественный ущерб в особо крупном размере ЗАО «Маквин». Задолженность перед «Маквин» образовалась в результате отказа этой компании от выполнения «Новик» полного объема рабо...
    История успеха: уголовное преследования Юрия Байло прекращено
  •  

    История успеха: Антону Булгакову изменили меру пресечения после почти 3-х лет содержания в СИЗО

    05.10.2017
    5 октября 2017 года Московский городской суд изменил меру пресечения в виде содержания под стражей Антону Булгакову на домашний арест до 25 октября. Предприниматель провел в Следственном изоляторе 2 года и 9 месяцев. Антон Булгаков  работал в ООО «Символ-7», которое занималось торговлей автозапчастями, а с 2012 года назначен Генеральным директором ООО «А1»по рекомендации одного из учредителей фирмы. В октябре 2014 года в отношении предпринимателя возбуждено уголовное дело по ч.4 ст.1...
    История успеха: Антону Булгакову изменили меру пресечения после почти 3-х лет содержания в СИЗО
  •  

    Эксперты Центра о неочевидных тенденциях правоприменения

    03.10.2017
    3 октября в рамках заседания Общественного совета эксперты Центра «Бизнес против коррупции» рассказали о проблемах современной судебной практики уголовного преследования по экономическим преступлениям. Так, по мнению доцента кафедры уголовного права и криминалистики НИУ ВШЭ Руслана Долотова, основные проблемы связаны с непризнанием субъектов коммерческой деятельности как предпринимательской: при этом «мошенничество в сфере предпринимательской деятельности суды сегодня толкуют как мошенничество ...
    Эксперты Центра о неочевидных тенденциях правоприменения
  •  

    В Центре прокомментировали новое Постановление Пленума ВС РФ

    03.10.2017
    3 октября в рамках заседания Общественного совета Центра «Бизнес против коррупции» прошла экспертная дискуссия на тему: «Актуальные вопросы современной судебной практики уголовного преследования по экономическим преступлениям». Спустя год после принятия так называемого «предпринимательского» Постановления Пленума Верховного прошел почти год, однако, по мнению, экспертов в масштабах страны практику уголовного преследования бизнеса это не сильно исправило. В частности Уполномоченный по защите пр...
    В Центре прокомментировали новое Постановление Пленума ВС РФ
 
Загрузить еще
X